这块地，压在青原地产手上，就是想等着开发区扩容，好卖一个大价钱。
可是，江北开发区的发展方向不在鳌头湾这边，而是朝着省城临江市的方向，甚至有传言，为了扩大影响和规模，省里有意将青原市的江北开发区并入临江市经济技术开发区，成为它的一个工业园区。
所以，当时市长唐逸夫提出在青北县鳌头湾地区建设特色小镇项目，能够得到市委书记伊海涛的默许，一个重要的考量，就是担心江北开发区一旦被临江经济技术开发区收编，特色小镇项目可以刺激青原市的经济发展。
但是，唐逸夫的倒台，让特色小镇项目陷入了困境。
当然，鲲鹏实业拿到手的鳌头湾地块只能闲置下来，因为就算是开发出了楼盘，市里的人嫌远，周边交通、人文环境又不好，肯定不会来买，江北开发区的人眼睛朝着临江市的方向，也不会很踊跃。
而作为新能源汽车制造厂的员工公寓小区则不同，只是安置新员工，就是图个上班方便，对周边配套设施和人文环境的要求比较低，只要内部结构和生活设施比较齐全就可以了。
老员工成家立业之后，多半会去青原市、临江市购房，腾出来的公寓又可以让新员工入住。
如此往复循环，既留住了员工，利用率又超高，相比于购置商品房或者征地自建房，投入少，见效快，对凌云集团来说，自然是一笔很划算的买卖。
凌云集团建员工公寓，有很多的选择余地，并不是非要动鳌头湾地块的心思，青北县境内有不少地理位置和周边环境都比鳌头湾有优势的村落，吴梦蝶没有必要替鲲鹏实业解开鳌头湾土地闲置的这个死结。
很显然，楚天舒未雨绸缪，先做通了吴梦蝶的思想工作，只等世纪阳光把鳌头湾拿到手，就对卫世杰伸出了援手。
郑小敏提出的方案是：世纪阳光将鳌头湾的地整理拆迁之后，按照新能源汽车制造厂的要求建成职工公寓，汽车制造厂每年向世纪阳光支付一千五百万元的租金，当支付的总租金达到购地款的150%时，鳌头湾地块和房屋的产权归凌云集团所有。
考虑到前期的投入和后期的房屋设施的维修，凌云集团可先行支付两年的租金三千万元。
按照这个方案，凌云集团和世纪阳光各取所需，各有所获。
凌云集团快速解决了当前困扰新能源汽车制造厂发展的员工住所问题，而连续租用公寓房十年的时间，相当于用一亿五千万的分期付款，获得了鳌头湾地
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