。自袁大帅始，十五年间，BJ政府总共发行了二十七种内债，预计总额达近九亿元。
而政府所欠外债也已高达二十二亿元，这些外债多数是向日本借贷，其次是向英国借贷，再其次是向美国借贷，其中一部分有担保，一部分没有担保。
但你不要想着没有担保就可以把账给赖掉，欧战的时候，俄罗斯可没少欠钱。要不是新生政府说全部都不打算还了，也不会有后来的多国干涉了。
俄罗斯可以干翻多国联军，中国各个大帅能不拖后腿就是好的。所以变成债务偿还的优先顺序是。先还国外的，再还国内的。最后剩下的钱才是用来发工资的。
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